第30章 张苍之忧（2 / 2）

大量的数据采集和整理，县里原有的吏员就不够用了，渐渐地各地都增加了新的吏员，郡县衙门的开支也增加。不过随着各地的粮食产量都提高，倒是能够养得起增加的官吏。而朝廷也开始调整各地吏员数量，支持各地衙门一定程度的扩张增员。

当然也有官员对这种情况表示了自己的忧虑：眼下能养得起这些官吏，是因为这一两年粮食产量增加。那如果赶上荒年，朝廷发不出这么些钱粮，又待如何？无禄米可食的官吏，会不会产生新的混乱？

扶苏陛下敲了敲几案：“如果我大秦的官吏增加到有冗员的程度，那就外派嘛……黑国那面还有大片的疆土，却一直因为官吏数量有限，不能设置更多的郡县。夷州也有大片的疆土，足足有黄河下游那么大，那里又能安置多少官吏？而在东方的扶桑大陆，还有万里山河，朕和朕的子孙早晚会治理那里！”

张苍就捋着胡子，笑吟吟的听着皇帝吃牛嘚儿。陛下你觉得有那么多疆土，就能把官吏派过去吗？这大秦的人都不喜欢搬家到远处去，赵芃殿下开出来那么好的条件，移民黑国的不过是十几万人。连流落无依的灾民都不想跑到那么远，更何况是这些吏员呢？

不过既然说到可以外派官员到大秦海外之地，却也有好多朝廷重臣就把门路走到了张苍面前，询问自己家的后生能不能谋求一个海外领地的县令之类的职务，哪怕县丞也行，不然就是亭长也可以的，都知道海外领地的官员工作轻松、待遇丰厚，一般工作几年还有机会封爵。

要知道，大秦对功爵的管控极为严格。官吏很少有封爵机会。封爵不仅仅意味着有一块专属的爵田和房产，爵位还能够世袭若干代，更重要的是，有爵位的人在官员面前也不必行礼。

张苍却并没有接下这些请托，张苍知道皇帝的说法有依据，也确实了解在新的治理区，大秦需要更多官吏，问题是，很多新治理区本就是地广人稀，土地倒是几千几万里，按照大秦百里为县的规定，这些新治理区确实够得上设置很多郡县的条件。问题是，郡县的设定本就是为了治理这块土地上的人口，光有土地没有人口的就是荒地了，哪里还需要设置衙门！

在大宛以西的很多地方，方圆500里的区域都凑不够一个县的人口。

那么稀疏的区域，设置衙门只能徒徒消耗钱粮。

再比如夷州，夷州也算是广大了，公孙哲被委任为夷州总督，在夷州东北部设置了钢铁城。可是以钢铁城为中心，半径三千里的区域，几乎是无人区。所以公孙哲那个总督，管辖权限和一个县令差不了多少。

当然，因为夷州总督掌握着整个夷州铁矿和煤矿的权益，如今的公孙哲可以算得上是富比王侯。有时候张苍都羡慕自己这个师弟的孩子，怎么就那么好的运气，而自己有几十个快上百的便宜儿子，却大多数不成气候。端的是文不成武不就，只能守家在地做个农夫。

还亏得自己是大秦丞相。按丞相标准拿了万石的俸禄，又有北平侯的爵位，有个三千户的封邑，还能养得起这么大一家子。

就只是，这样算起来，生活也还是有点清苦啊！

我张苍也是一代学宗，上知星辰运动，下能算河流洪峰，怎么在治家赚钱上，落后了师弟那么多呢？