第514章 数据筑基础（1 / 2）

宏伟的蓝图已然绘就，清晰的路径也已指明。然而，对于市长秦风而言，深知再完美的顶层设计，若脱离了坚实的数据支撑和一线实情，也终将沦为空中楼阁。省委的厚望、全市的期待，最终要落脚于一项项可操作、可量化、可考核的具体行动上。而这些行动的精准施策，离不开对市情的精准把握，离不开来自基层最真实、最鲜活的数据信息。在办公室闭门造车是行不通的，必须沉下去，到数据产生的源头去，到政策执行的末梢去。

因此，在总体计划框架初步确定后，秦风并没有急于召开大会部署，而是带着一系列关键问题，开始了对核心职能部门的密集调研视察。他的目的非常明确：摸清家底，核实数据，找准症结，为下一步的精准发力打下最坚实的基础。 这是一场与数据对话、与实情对接的务实之旅。

调研的第一站，是市发展和改革委员会。这里是全市经济社会的宏观数据中心和规划编制中枢。会议室里，气氛严肃。发改委领导班子和各业务处室负责人悉数在座，面前摆放着厚厚的资料。

秦风开门见山：“今天来，不听泛泛的汇报，主要围绕几个关键问题，我们一起核对数据，分析情况。”他拿出笔记本，列出清单：

“第一，关于‘城乡居民收入倍增’的潜力分析。我们现有的收入结构是怎样的？工资性、经营性、财产性、转移性收入各占多大比重？哪些群体、哪些行业有最大的增收空间？实现倍增，主要的拉动力在哪里？是依靠产业升级带动工资增长，还是依靠创业扶持增加经营收入，或是通过改革增加财产性收入？”

发改委主任立即调出相关图表和数据模型，详细解释：“秦市长，根据我们的测算，目前工资性收入仍是主体，但增长弹性有限。最大的潜力在于财产性收入和经营性收入。比如，农村土地‘三权分置’改革若能深化，盘活闲置农房和宅基地，可以显着增加农民财产性收入；城市居民通过投资理财增加收入的空间也很大。此外，高端制造业和现代服务业的发展，能带动高质量就业和薪酬提升……”

秦风打断他，追问具体数据：“高端制造业目前吸纳就业占比多少？平均工资水平比传统制造业高多少？未来三年，预计能新增多少此类高薪岗位？数据要精确到行业、到区域。”

数据处处长连忙补充具体数字。秦风边听边记，不时要求核实数据来源和统计口径，确保每一个判断都有扎实的数据支撑。他强调：“共同富裕不是口号，要有清晰的路径和可量化的指标。你们的分析必须更细致，要能回答‘钱从哪里来’这个核心问题。”

“第二，关于科技创新投入。”秦风转向下一个问题，“我们的R&D投入强度，与省内先进地市差距到底有多大？差距主要是在政府投入、企业投入，还是社会投入？规上工业企业中，有研发活动的比例是多少？研发投入主要集中在哪些行业？”

负责科技的副主任汇报了总体数据。秦风敏锐地发现，数据虽然显示投入增长，但结构不优，政府引导基金撬动社会资本的效果不明显，中小企业研发活力不足。他要求发改委牵头，会同科技局、工信局，一周内拿出一份针对性强、分行业分类别的科技创新投入提升方案，要有明确的目标企业和投入增长点。

整个上午，秦风和发改委的同志们沉浸在数据的海洋里，进行了一场深入的“数据会诊”。离开时，他对发改委主任说：“发改委是市委市政府的参谋部，数据是决策的生命线。你们的工作要更超前、更精准，不仅要反映现状，更要预测趋势，发现问题，提出对策。”

第二站，秦风直奔市生态环境局。雾江治理成果显着，但生态环境的保护与改善，容不得半点松懈，尤其是面对新发展阶段可能带来的环境压力。

在环境监控中心，巨大的电子屏上实时显示着全市各空气质量监测点、水质断面、重点污染源的数据。秦风仔细查看雾江几个关键断面的水质指标，特别是总磷、氨氮等关键参数的历史数据曲线。

“虽然总体达标，但个别指标在某些时段仍有波动。”秦风指着屏幕上一处微小的峰值，问环保局长，“这个波动是什么原因？是降雨冲刷，还是某个排污口有异常？预警机制是否及时启动？处理是否到位？”

环保局长详细解释了原因，是上游一场暴雨导致面源污染短期增加，已启动应急响应，数据很快恢复正常。秦风追问：“面对极端天气增多的趋势，我们的面源污染防控能力是否跟得上？监测网络的密度和灵敏度是否需要提升？”

他特别关心即将上马的重大产业项目环境影响：“那几个拟引进的重大绿色产业项目，环评进行到什么程度了？排放指标是否在环境容量允许范围内？绝对不能因为追求GDP而突破环境底线！”他强调，环保局的数据不仅要服务于监管，更要前瞻性地服务于产业布局和空间规划，确保发展不超载。

秦风还调阅了重点排污单位的在线监测数据，随机抽查了几家企业的实时排放情况。他对环保局利用大数据、物联网技术建立智慧环保平台的进展表示肯定，但要求进一步打通数据壁垒，实现与住建、交通、农业等部门数据的联动分析，提升环境治理的系统性和精准性。

第三站，秦风来到市农业农村局。共同富裕的短板在农业农村，潜力也在农业农村。会议室里，带着泥土气息的数据和图表铺满了桌子。