第411章 基层官吏选拔（2 / 2）

举荐制最终选出了二十八人，和考核出的七十二人合在一起，正好一百人，填补了十二乡的官吏空缺——每乡设乡官一人（管税收、治安、调解），下辖各村设村官一人（管户籍、农事、杂事），权责分明。

三、权责清单：把“该干的”和“不能干的”写清楚

新官上任前，都要先学《基层官吏权责清单》——这张用桑皮纸写就的清单，左边列着“该干的事”，右边写着“不能干的事”，条条都接地气。

乡官的权责：

- 管税收：按税制收粮、收银，每月张榜公布“收了多少、用了多少”，不许私藏一文；

- 管治安：配合护卫队巡逻，遇着小偷、骗子要抓，遇着打架斗殴要劝，解决不了的报官府；

- 管调解：村里解决不了的纠纷，乡官得出面，调解时要“听两边说，不偏不倚”；

- 管应急：谁家失火、河堤漏水，要第一个带头上，组织百姓抢险；

- 不许干：不许向百姓要“好处费”，不许包庇亲戚，不许强迫百姓做不愿做的事（比如强征劳役）。

村官的权责：

- 管户籍：登记村里的人口变动（添丁、嫁娶、去世），每月报给乡官；

- 管农事：通知播种、收割时间，分发种子、农具，记录谁家的地该缴税、谁家能免税；

- 管杂事：村里的水井坏了、路坑了，要组织村民修；孤寡老人缺粮了，要报给乡官申请救济；

- 不许干：不许私改户籍（比如把“免税户”改成“缴税户”），不许多派劳役，不许克扣救济粮。

“这清单就像紧箍咒，时刻提醒咱啥该做、啥不该做。”李守田把清单贴在自家墙上，每天出门前都看一眼，“咱是百姓选出来的，不能给他们丢脸。”

为了让百姓监督，每个村的公告栏旁都设了“意见箱”，百姓觉得官没当好，随时可以写信投诉。乡官、村官每半年要接受一次“民评”——百姓举豆子投票，好的投红豆，差的投黑豆，黑豆超过三成的，直接罢免。

四、上任：带着泥土气的新官们

新官上任那天，没有锣鼓喧天，只有简单的交接仪式。老官把账本、地契图、钥匙交给新官，说句“百姓的事，得用心办”，新官接过东西，对着乡邻鞠个躬，就算走马上任了。

李守田当上青龙区河湾乡的乡官后，做的第一件事就是带着村官们丈量土地。“以前有些地亩数不准，缴税时总吵架，咱得重新量，量准了心里踏实。”他带着步弓在田埂上走了七天，把全乡的地重新登记，连谁家地头多了棵树都记下来，百姓们都说：“李乡官办事，咱信得过。”

赵铁山在靖海区工坊乡当乡官，上任就解决了“工匠纠纷”。有两个铁匠因“抢生意”快打起来，他没各打五十大板，而是让两人各亮手艺——一个擅长打农具，一个擅长打兵器，“你们各干各的强项，工坊还能多接活，何必吵架？”一番话让两人握手言和，还合伙接了笔大订单。

周寡妇在青龙区山地乡当调解村官，三个月就化解了二十多起纠纷。有次两家因“坟地占了宅基地”闹得要打官司，她带着双方去山上看：“这坟是你家太爷的，那房是他家爷爷盖的，都有几十年了——不如让坟往旁边挪三尺，房往另一边让三尺，既敬了祖宗，又不伤和气。”两家都觉得在理，问题迎刃而解。

这些新官们，没读过多少圣贤书，却懂“百姓的苦”；没学过多少官场规矩，却知“办事要公道”。他们穿着粗布衣裳，踩着草鞋，在田埂上、作坊里、集市中忙碌，身上带着泥土气，心里装着百姓事。

天宇站在城楼上，看着下方乡官们巡查的身影，嘴角露出笑意。他知道，基层官吏就像自治领的毛细血管，他们把官府的政策带到田间地头，把百姓的声音传回治理中枢，让整个自治领活起来、动起来。

夕阳下，新官们的身影被拉得很长，和百姓的身影交织在一起，分不清谁是官、谁是民。或许，这就是最好的治理——官民同心，把日子过踏实，把家园守安稳。而这场带着泥土气的选拔，选出的不只是官吏，更是自治领扎根大地的底气。