第344章 养老金制度试点（2 / 2）

经过一番激烈的讨论（主要是陆明和户部尚书讨价还价，开封府尹偶尔打圆场），最终达成了一个初步的试点方案：在开封府范围内，对七品以下致仕文官、以及皇家银行、三大官营工坊中服务满十五年的老年雇员，试行养老金制度。资金来源由国库补贴四成，所在衙门或企业利润出四成，个人在职时按月缴纳百分之二，共同存入专设账户。致仕后按月领取原俸禄三至五成不等的养老金，直至身故。

方案呈报柴荣。柴荣如今对陆明那些“惠及长远”的改革尝试，接受度已经很高。他阅览后，虽觉新奇，但也认为此举确实能彰显朝廷恩义，稳固根基，尤其对中下层官吏有很强的激励作用，便朱笔批了个“可，着陆明会同有关部门详议施行，以观后效。”

试点诏令一下，顿时在试点范围内引起了轩然大波！

那些即将致仕或已经致仕、生活清苦的低级官员和老工匠们，闻讯简直是喜极而泣，对着皇宫方向叩谢天恩，直呼“陛下圣明”、“陆相青天”！他们奔走相告，感觉晚年终于有了着落，不用再看儿孙脸色或依赖微薄的积蓄艰难度日了。

“老王！听说了吗？咱们以后老了，朝廷还给发钱！”

“苍天有眼啊！我当了三十年书吏，原以为致仕后只能回老家种地，没想到……没想到还有这等好事！”

而在朝堂上，反应则复杂得多。中高层官员大多持观望态度，觉得与自己关系不大（暂时未将他们纳入试点），但也乐见其成，毕竟谁都有老的一天。部分御史则果然如开封府尹所料，上书弹劾陆明“妄改祖制”、“邀买人心”、“徒耗国帑”，但都被柴荣压了下去。

最有趣的是一些精于算计的官员，开始琢磨这制度的“漏洞”。

“诶，李大人，你说这‘服务年限’，是不是可以从进入衙门第一天就算起？哪怕那时候只是个白身？”

“张主事，你赶紧去查查，你家那个在银行当差的远房侄子，工龄够不够十五年？还差几年？想办法别让他被辞退了！”

甚至有人开始打听，能不能现在活动活动，调到试点单位去“镀金”混工龄。

户部则开始了痛苦并快乐着的“算账”工作。快乐是因为终于有机会建立一个更精细的财政收支模型（被迫的），痛苦是计算量巨大，而且还要应对各方关于缴纳比例和发放标准的扯皮。

陆明则忙着组建临时的“养老金基金管理小组”，培训人员，建立账册，忙得不可开交。周嘉敏这个“科学资料整理员”也临时被抓了壮丁，帮忙核对一些基础数据，结果差点把缴纳人员的名单和蒸汽机零件清单混在一起，被陆明哭笑不得地“请”回了书房。

试点工作在磕磕绊绊中推进。第一个月，当几十名符合条件的致仕老吏和老工匠，颤巍巍地从指定钱庄（皇家银行网点）领到第一笔印着“养老津贴”字样的铜钱和银元时，那种激动与感激，是难以言表的。消息传开，试点范围内的官吏和职工工作积极性明显提高，对朝廷的忠诚度也肉眼可见地上升。

看着初步取得的成效，陆明心中稍安。他知道，这只是一个微小的开始，一个脆弱的社会保障体系雏形。但它至少指明了一个方向。

然而，就在他刚刚理顺养老金试点的一摊事，准备喘口气时，他注意到，那些领到养老金的老吏中，有几位颇有学识的老学究，在生活有了保障后，并未只顾着含饴弄孙，而是不约而同地，经常聚在城西一间简陋的书铺里，帮着店主整理那些残破的典籍，彼此交流学问，眼神中充满了对知识的眷恋。

陆明看着他们，又想起了神州书院里那些汗牛充栋、却难以被普通学子接触到的珍贵藏书……

一个关于建立一座汇聚天下书籍、面向所有识字者开放的“知识宝库”的念头，开始在他脑海中酝酿。