第三百七十六章 开皇之治1（2 / 2）

在朝廷体制方面极具民族特色，虽然魏文帝进行了积极的改革，但本身鲜卑族特色体制并没有被抹灭。

而隋文帝在建立隋朝之后，也开始决定从政治体制下手。

当然，一开始并非是后世熟知的三公六部制，而是五公六部。

隋文帝则参酌汉魏时期的体制，有所损益，在中央设立三师、三公、五省、六部、二台、九寺、十二府。

其中掌握政权的是五省，三师是荣誉称号，没有实权，授给有功劳的文武官。

三公也仅仅是顾问性的机构，没有实权，不直接参与国家政务，也不常设。执掌国家政务实权的是五省，即内侍省、秘书省、门下省、内史省和尚书省。

可是内侍省是宫廷的宦官机构，管理宫中事务。

而秘书省掌管书籍历法，事务较少。

这两个部门主管的范围相当狭窄，所以本身存在感不高，虽然也给了相应的编制，但并没有太多实权。

所以从本质上来讲，他们的影响力不如另外三省。而唐朝在建立之后，也裁撤了多余部门，正式确定了三公六部九卿制。

“没错，就因为没有掌握太多的具体事物，所以另外两个省的编制在唐朝建立之后，也就被废除了。”

“所以说在古代当官，想要掌权，就必须做事，必须要成事才行”

“当然除了在政治体制上进行改革之外，杨坚同学还对科举制下手了。”

“是的，中国历史源远流长，任何一项政策都不是突然出现，隋文帝。也对科举制有一定的贡献，只不过当时算是比较粗放，可以考的内容十分繁杂，有100多项科目，首创秀才科，也收拢了一批基层官吏。”

“当然了，有没有起作用？有，但绝对没有那么大，估计也就补充了一些技术方面的官吏而已。”

“但这也是创新了。”

“毕竟九品中正制这玩意实在是太坑人，彻底垄断了朝廷官员仕途，上平无寒门，下平无士族。更是成为了那个时代官员的真实写照。”

“当然了，阶层不流动的话，那么百姓们可就有的说道了，于是古典时代的武勋一脉便开始崛起，当然，这些人也就是后来的关陇贵族军事团体。

当然，关陇贵族军事团体，虽然很强硬，很拥有权力，但从那些清贵高清的士大夫阶层，就是一群匹夫，莾夫。”

地方行政机构方面，隋文帝鉴于魏晋南北朝政区划分毫无标准，地方行政混乱，支出庞大，隋文帝遂于开皇三年（583），尽罢诸郡，即由过去的州、郡、县三级制，改为州、县二级制。

同时，将一些郡县合并，借以节省开支、精兵简政。简化了地方行政组织，地方官吏概由中央任免，官吏的任用权一概由吏部掌握，禁止地方官就地录用僚佐，由此巩固了中央集权，改变了“民少官多、十羊九牧”的局面。

按照钱穆的说法，开皇之治的成功，简化地方行政机构是一个基本因素。

这不仅节省国家开支，还提高了行政效率，有利于中央集权的统治。据统计，隋初中央政府开支减省三分之二，地方政府之开支减省四分之三，全国于行政之经费，仅及南北朝时代开支三分一而已。