第145章 国际形势变化，面临新的挑战（2 / 2）

玄烨宸眉头微动：“你要另立衙门？”

“非常之时，需有专责。”她目光坚定，“边事不再只是兵部之事，更是财政、外交、商贸的联动。参议司可调阅六部文书，直报陛下与议事厅，确保反应迅捷。”

殿内众臣面面相觑。

玄烨宸缓缓起身，踱步至窗前。天色阴沉，宫檐下铜铃轻响。他背对众人，声音低沉：“朕登基以来，一心求稳。可如今看来，稳未必是安。外患已至门前，若再犹豫，便是负了这江山，也负了那些日夜赶工、识字学算的百姓。”

他转身，目光如炬：“准设边务参议司，人选由你拟定。户部即刻调拨三十万两应急军饷，兵部三日内上报边防调度方案。另——”他看向尉迟凌峰，“你明日便启程北上，代朕巡视三关。”

尉迟凌峰单膝跪地：“臣，领旨！”

苏桐躬身行礼：“臣谢陛下决断。”

散议之后，众人陆续退出。玄烨宸独留苏桐于殿中。

“你早料到会有这一天？”他问。

“不是料到，是明白。”她抬眼，“强国之路，从无坦途。我们每进一步，都会打破旧局。有人得益，就有人受损。今日他们联合发难，正是因为看到了变化。”

玄烨宸苦笑：“你说得对。可越是如此，朕越觉肩上沉重。新政未稳，外患又起，若处置不当，内外交困，恐动摇国本。”

“那就让国本更强。”她声音不高，却字字清晰，“靖南敢屯兵，是因为不信我们会反击；三邦敢扣船，是觉得我们不敢追索。只要我们做出决断，他们便会重新衡量。”

她从袖中取出一页简报：“这是技院昨日送来的测试结果——新式火油喷筒可在百步外点燃敌船，且造价低廉，已具备量产条件。若将其配给水师巡舰，南洋航路便可自护。”

玄烨宸看着她，忽然问道：“你不怕吗？一旦动手，便是兵戈相见。”

“怕。”她坦然回应，“但比怕更大的，是责任。我们推行新政，不只是为了富庶，更是为了让百姓不再任人宰割。若连护商卫民都做不到，谈何强国？”

玄烨宸久久未语，终是长叹一声：“你说得对。退无可退时，唯有向前。”

他提笔在边务参议司的奏请上批下“准”字，朱痕落下，如刀刻石。

夜深，勤政殿烛火未熄。

苏桐坐在案前，将一份份边情奏报归类入匣。她取出一只铜锁，将“边境异动汇总”与“南洋商损清单”尽数封存。窗外夜风穿廊，吹动案上纸页。

她起身，望向宫墙之外。远处城郭沉寂，星火零落。

披风微凉，她伸手拢紧，转身回到案前，提笔写下《边务要略》首条：“凡外示强，则内须实；凡欲安民，则必固疆。”

笔锋未停，墨迹流淌。